Характер — арктический
- 4science
- 5 июля 2017
3113
Стратегические планы развития опорных университетов напрямую связаны с региональными особенностями. Где-то больший упор сделан на проекты в области сельского хозяйства, где-то в приоритете нефтегазовая тематика, где-то — авиакосмические технологии...
Освоение арктических просторов — тема актуальная для Мурманской области, которая занимает особое место среди северных регионов страны как западный форпост России в Арктике. Здесь сформированы мощные горнопромышленный, рыбохозяйственный и транспортно-логистический комплексы. Область обеспечивает 100% общероссийского производства апатитового, нефелинового, бадделеитового концентратов и электролитного кобальта высших марок, более 50% никеля, 10% железорудного концентрата, 7% рафинированной меди, 16% улова рыбы и свыше 14% перевозок грузов морским транспортом.
Во многом благодаря уникальным природно-климатическим условиям Кольского залива, максимальной близости к шельфовым месторождениям Западной Арктики, значительным инфраструктурным возможностям и серьезному кадровому потенциалу Мурманская область является идеальной площадкой для размещения современных баз обеспечения освоения Арктического шельфа и локализации высоких технологий.
По итогам «второй волны» конкурса Минобрнауки России статус «опорный вуз» получил Мурманский арктический государственный университет (МАГУ) — крупнейший на сегодня вуз региона, в котором обучаются 4,5 тысячи студентов. Получение статуса опорного регионального университета предусматривает, в том числе, федеральное финансирование для модернизации образовательной, научно-исследовательской и инновационной деятельности, материально-технической базы, развития кадрового потенциала вуза.
Сейчас МАГУ, как и его коллеги по «второй волны», готовится представить в Минобрнауки России свой стратегический план развития. Одновременно с реализацией проектов этого плана университету предстоит пройти серьезное испытание, связанное с присоединением к нему Мурманского гостехуниверситета (МГТУ). Работы в этом направлении, в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, уже начаты.
Объединение организаций — это всегда процесс не из простых и не из легких. Стоит отметить, что для опорных вузов «первой волны» это было одним из обязательных условий получения ими нового статуса. Все они справились с поставленными задачами и продолжают сегодня действовать, реализуя свои программы развития, ведя набор абитуриентов...
В случае с МАГУ есть особенности, которые требуют отдельной проработки, поскольку речь идет об объединении вузов, изначально находящихся в разной ведомственной подчиненности: Мурманский арктический госуниверситет — подведомственная организация Минобрнауки России, учредителем МГТУ являлось Федеральное агентство по рыболовству. Это требует особых подходов и внимания к выполнению этой процедуры.
На сегодняшний день, в соответствии с распоряжением Правительства РФ, МГТУ сменил учредителя и передан в ведение Минобрнауки России.
Выступая на заседании Госкомиссии по развитию Арктики в рамках Международного арктического форума, министр образования и науки РФ Ольга Васильева отметила: «В настоящее время по инициативе губернатора в Мурманской области создается крупный многопрофильный региональный вуз на базе Мурманского арктического госуниверситета. Здесь будет решаться задача по обеспечению ценными кадрами горнодобывающей, туристической, транспортно-логистической и других отраслей, которые развиваются в Арктической зоне».
По ее словам, этот будущий объединенный университет будет реализовывать 184 образовательные программы, включая 53 программы среднего профессионального образования. Министр также обозначила сохранение в полном объеме контрольных цифр приема на 2017–2019 годы.
Подробнее об объединении вузов шла речь на недавней проектно-аналитической сессии, участие в которой приняли представители трех федеральных министерств, глава региона, команды обоих вузов во главе с ректорами. По мнению губернатора Мурманской области Марины Ковтун, статус опорного вуза — это, прежде всего, новые возможности для региона.
«Уверена, что в первую очередь мы должны поставить во главу угла и интересы молодежи, и интересы региональной экономики», — подчеркнула губернатор в своем выступлении. По ее словам, необходимо разработать согласованную концепцию создания и развития нового научно-образовательного центра подготовки кадров для Арктической зоны России, а также «снять все тревоги и сомнения, вдохновиться перспективами и сформировать сплоченную команду единомышленников».
Необходимость подготовки квалифицированных кадров непосредственно в регионе связана в том числе с индустриальным характером региональной экономики, высоким уровнем урбанизации (94% населения Мурманской области проживает в городах), сложившимся комплексом инфраструктуры. Создание объединенного университета изменит образовательный профиль Мурманской области и станет существенным фактором его развития, препятствующим продолжающемуся оттоку населения в другие регионы.
Как отметил глава Департамента государственной политики в сфере высшего образования Минобрнауки России Александр Соболев, наиболее важное сейчас – «создать образ и контур будущего», поскольку речь идет об объединении вузов, «которые имеют разную культуру, разные представления о своей работе». Необходимо определиться с рамочным видением будущего университета, сроками процедуры присоединения МГТУ, понять возможные риски и пути их устранения.
По словам ректора МАГУ Андрея Сергеева, речь идет о такой форме слияния, как присоединение, что гарантирует сохранение имеющихся прав студентов и других социальных норм. А также позволяет суммировать имеющиеся у вузов лицензии на осуществление образовательной деятельности и госаккредитацию реализуемых образовательных программ. Тем самым для студентов объединенного вуза риски, связанные с «переходным периодом», отсутствуют. Оговорены и гарантии сохранения профессорско-преподавательского состава. Фактически регион получит новый университет с удвоенными мощностями: по количеству программ высшего и дополнительного образования, по преподавательскому и студенческому потенциалу, по площадям и инфраструктуре кампуса.
Ректор МГТУ Сергей Агарков — за поиск консенсуса, к которому, как он отметил в одном из своих интервью «безусловно, надо стремиться»: «И как бы формально это ни звучало, он заключается в обеспечении гарантий обучающихся, трудовых прав работников университета, в проведении на надлежащем уровне приемной кампании абитуриентов с учетом интересов и потребностей работодателей». Главное — не должно страдать качество морского профессионального образования, уверен ректор МГТУ.
Среди наиболее актуальных задач, решение которых сегодня ищут заинтересованные стороны, — вопросы правопреемственности в области отраслевого образования, обеспечения плавательной практики, получения обучающимися по морским специальностям рабочих дипломов. Как вписать в новый объединенный университет морское образование? Как создать новую организационную модель, которая наиболее эффективно и полно будет удовлетворять требованиям подготовки специалистов для работы на рыбопромысловых судах?
Необходимость решения не только этих вопросов стоит перед МАГУ и Минобрнауки России, как новым учредителем вуза, которому предстоит объединение.
Стоит отметить, что на сегодняшний день МГТУ имеет действующее соглашение с Минтрансом России, что позволяет ему в этом году осуществить выпуск и прием абитуриентов по морским специальностям, с последующей возможностью для них стать полноценными членами экипажей морских судов.
Для ряда ФОИВов — например, МЧС, Минтранса, Минобороны России и прочих — подобные требования к подготовке специалистов являются нормой, но и Минобрнауки России имеет такой опыт с Севастопольским госуниверситетом. Тем не менее ситуация в Мурманске во многом уникальна. И одна из задач — выстроить на примере Мурманской области рабочую модель, которую в будущем можно масштабировать, обеспечивая на должном уровне отраслевое образование. Формирование системы опорных университетов, которое сегодня происходит в рамках проекта Минобрнауки России, способно помочь в решении этого вопроса и дальнейшем тиражировании лучших практик.